“三产”结构优化凸显经济转型进入关键期

资料来源于《中国金融新闻网》

中国社科院财经战略研究院助理研究员吕风勇对记者表示,数据表明,上半年我国第三产业发展速度稳定,对经济增长的贡献度稳步上升,凸显出我国经济发展的现代化和市场化程度正在提高。众所周知,我国工业化程度较高,但随着经济发展阶段的变化,第二产业吸纳资源的能力特别是容纳劳动力就业的能力正在下降,包括钢铁、水泥在内的部分制造业相对饱和,利润下降,客观上为第三产业发展起到了让路的作用。

过去是第二产业带动第三产业发展,如今这个阶段正在消失,第三产业自身的竞争力以及吸纳资源的能力在增强。吕风勇认为,加之我国城镇化速度较快且逐渐步入工业化中后期,第三产业增加值增长速度超过第二产业将成为常态,这是经济转型的一个必然过程。

国家统计局公布的分产业固定资产投资数据同样也印证了这一判断。上半年第三产业投资118764亿元,增长19.5%,而第二产业投资规模为89186亿元,增长14.3%。由于以现代服务业为代表的第三产业具有附加值高、资源消耗和环境污染少的特点,且以技术进步和智力资源提升为发展动力,第三产业投资的大幅增长意味着资源和要素配置的优化,有利于提高全要素生产率。

中央财经大学经济学院副教授兰日旭对此表示,固定资产投资增速高位放缓,但第三产业投资增长较快,体现出政府有意调整投资重心的意图,这对于稳定经济增长尤其是稳定就业具有重要意义。因为制造业转型升级、产业结构调整会产生两个效果,一个是技术结构升级,另一个是产品附加值的提升。而技术进步会在一定程度上替代劳动力,对劳动力产生挤出效应,造成就业失衡。现代服务业的兴起,恰好对就业形成吸纳效应,生物能源、电子信息等新兴经济增长点也在触发配套服务业产业链的形成。第三产业增加值和投资比重的提升,对经济向新常态过渡中的就业增长尤为重要。

长远来看,我国第三产业的发展潜力还将进一步释放。5月份,国务院常务会议对鼓励社会资本参与发展生产性服务业作出部署,近日,国务院又发文要求促进市场公平竞争。政府部门不断简政放权,将逐渐打破行政垄断和管制,给以中小企业为主体的现代服务业带来良好的市场环境,调动社会资本的积极性。

内需结构的改善也是经济结构调整的表现之一。上半年,最终消费支出占国内生产总值的比重为52.4%,比上年同期提高0.2个百分点。兰日旭分析,以前经济增长三驾马车中国内消费不振,如果不改变这种结构,那么将导致中国经济对外部依赖性比较强。国际金融危机后,政府把扩内需、促消费作为战略决策纳入到转变经济发展方式的顶层设计中。近几年我国消费已经进入稳步增长通道中,这与城乡居民收入提高以及社会保障体系的完善不无关系,特别是农村地区的新农保、新农合,在增强农村社会保障、促进消费上发挥了重要作用。当前农村居民的人均现金收入增长速度已经超过城镇居民,城乡居民收入差距进一步缩小,为进一步释放消费潜力创造了条件。

业界人士分析,三产结构优化、内外需结构变化,实际上是我国经济增长内生动力不断增强的体现,由此可见经济发展提质增效已经取得了明显效果。因为在上半年虽然经济形势一度出现下滑苗头,但是我国并未采取大规模的经济刺激计划,而是着眼于预调微调,增强政策的针对性和灵活性,在稳增长的同时注重其与调结构、促改革的协同推进。在这种调控思路下,三农、小微企业等经济短板有所补长,经济增长的均衡性和可持续性增加,市场主体正在逐渐适应经济新常态

16日,国家统计局公布的上半年经济数据显示,不仅二季度GDP略有回升,增长7.5%,而且经济结构调整稳中有进,其中上半年第三产业增加值占国内生产总值的比重为46.6%,比上年同期提高1.3个百分点,高于第二产业0.6个百分点。

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