加快金融和外贸改革 促进外贸长期稳定发展

  资料来源于金融时报

外贸发展不仅对稳增长、保就业至关重要,而且有利于促进我国经济和世界经济的深度融合。今年以来,受外部需求不稳、国内成本上升等多重因素叠加影响,我国对外贸易下行压力较大。要确保实现全年预期目标,促进进出口平稳增长,需要付出艰苦努力,采取有力措施。金融是现代经济的核心,有效发挥金融对外贸进出口业的支持和服务作用,对于做好全年外贸工作,实现外贸稳增长、调结构具有重要意义。

  面对今年外贸发展的复杂形势,今年5月份,国务院办公厅出台了《关于支持外贸稳定增长的若干意见》,要求各部门和各地共同努力,制定有效措施,激发市场活力,提振企业信心,促进外贸稳定发展。为此,中国人民银行也及时出台了《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见〉的指导意见》,支持、引导金融系统进一步增强服务意识,积极创新,锐意改革,不断提升服务外贸发展的水平,促进外贸行业转方式、调结构、上水平,稳定发展。

  从近期公布的一系列外贸数据分析,促进外贸稳定发展的各项措施已经产生积极作用,取得了较好效果。继7月份我国出口大幅反弹后,8月份我国出口保持了9.2%的增速,显示出我国出口依然保持企稳回升的趋势。对此,金融业加大支持力度,提高服务水平功不可没。今年以来,银行业金融机构大力疏通传统贸易融资渠道,加大对外贸企业支持力度,如农业银行1-7月累计办理表内外贸易融资同比增长19.65%,贸易融资余额比年初增加306亿元;建设银行累计办理境内贸易融资同比增长21%;工商银行累计向外贸企业提供各类国际贸易融资956.57亿美元。

  从长远来看,我国外贸形势依然严峻,任务艰巨。一方面,国际形势不确定因素依然存在,外贸产业结构调整、产业可持续发展任务紧迫,外贸领域不适应国际贸易新形势、新环境、新改变的诸多因素亟待改变;另一方面,外贸行业产业升级缓慢、抗风险能力偏弱、外贸企业信用体系建设滞后等内在因素阻碍制约了金融支持服务作用的进一步发挥。 

    面对困难和挑战,出路在于改革。金融在支持外贸调结构、稳增长方面要发挥更大作用,有待于进一步深化改革,有待于金融和外贸等多个领域改革的同步推进、同步深化。

  对于外贸行业来说,要加快外贸企业转型升级步伐,主动适应国际贸易格局新变化,尽快实现从低端加工向产业链条高端的转变,培育竞争新优势,加快技术研发,拓展市场空间,提升竞争能力。要扩大进出口贸易中人民币的使用,合理运用汇率避险工具,提高对汇率风险的承受和规避能力。

  对于金融行业来说,要继续优化融资环境,通过设立新型金融组织,降低准入门槛,建立全方位、多层次的金融市场体系,进一步健全外贸企业金融服务体系。加快信贷产品的开发和推广力度,为客户开发从资金融通、风险规避到财务管理、资产保值增值等一揽子金融产品。加快抵押方式的创新,适当放宽抵押资产的范围,积极创新应收账款、仓单、商标权、专利权质押、林权抵押等各种抵押方式,规范贷款抵(质)押物的评估、登记程序,为外贸企业扩大抵押贷款提供方便,缓解外贸企业融资难、融资贵。

  要继续发挥金融对外贸产业转型升级的导向作用,促进产业结构调整,鼓励引导外贸企业产品向高技术含量、高附加值、高竞争水平国际产业链高端发展,扩大出口规模。要注重培育外贸新业态,力促外贸转型升级。

  要当好“服务员”和“管家”,助力企业成长。根据外贸企业和“走出去”企业的需求,量身定制包括融资、保险、担保等多种形式在内的金融服务,发展以客户为中心的全球统一授信、营销、管理和服务体系,稳步将供应链融资延伸到境外,支持产业升级换代,促进外贸持续发展,助力企业走向世界。

  要进一步深化金融改革,推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革;继续推进人民币跨境使用,支持企业“走出去”,增强抵御汇率风险和在国际市场竞争的能力;继续提高贸易便利化水平;加强出口信用保险支持,扩大出口信用保险规模和覆盖面,加大对品牌产品、小微企业等支持力度;鼓励保险公司扩大短期出口信用保险业务,进一步增加短期出口信用保险经营主体。

  今年以来,金融业持续加大对外贸进出口发展的支持力度,不断提升服务水平,有力地支持了外贸发展调结构、转方式、稳增长,取得了积极的成效。目前,稳增长、稳外贸各项政策措施红利正在逐步显现,外贸进出口企稳回升的势头得到进一步稳固。但展望未来,外贸形势依旧严峻,金融支持外贸发展的任务仍然艰巨。金融业要进一步贯彻国务院有关精神和指导意见,再接再厉,锐意改革,积极进取,争取发挥更大作用,作出更多贡献。
 

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