推动实现机构主体市场化及机构退出市场化

资料来源于金融时报

中国银监会主席尚福林日前表示,我国经济发展正处于全面深化改革和转型调整的关键时期,各种金融业态正以前所未有的方式发展融合,银行业改革转型的任务更为艰巨。银监会将推动实现机构主体市场化、资金价格市场化、机构退出市场化,推动银行业改革发展和监管步入新阶段。

  尚福林表示,深化改革是银行业应对复杂经济形势和金融风险挑战的必由之路。今后一段时期,完善金融市场体系,核心是推动实现机构主体市场化、资金价格市场化、机构退出市场化。此外,还要加快实现基础金融服务全覆盖,大力发展普惠金融。

  尚福林说,我国金融业发展仍处在“新兴加转轨”阶段,金融监管部门必须切实把握金融创新与监管的平衡,做到鼓励与规范并举,培育与防险并重。督促银行业金融机构把握创新四项原则,即要围绕服务实体经济这条主线,防止监管套利或者金融业自我循环;要把依法合规和稳健经营意识贯穿到金融创新的全过程;要与自身的风险管控能力相匹配,切实承担起风险管理的主体责任;要保障金融消费者的合法权益。同时,不断提高对金融创新的监管效能,简化行政审批程序;探索动态监管框架,把握好监管边界;关注金融创新的系统性影响,及早识别和控制风险隐患;严肃市场纪律,严格查处金融创新中的违法违规行为。 

    “守住不发生系统性、区域性金融风险底线”是党中央、国务院赋予银监会的重要使命。尚福林表示,要通过深化银行业治理体系改革,特别是银行业自身治理体系的现代化建设,促进银行业金融机构增强风险管理的内生动力。

  尚福林表示,应逐步减少对模型和计量技术的过度依赖,构建简单有效的监管规则体系很有必要。银监会将继续积极参与国际金融监管改革和国际监管标准的制定工作,结合我国具体国情,加强监管规则梳理整合,充实与宏观审慎相关的监管政策,构建简明清晰、宏观审慎与微观审慎有机结合的监管政策框架。

  深化银行业改革开放对监管能力建设提出了更高要求,尚福林表示,应大力推动监管治理体系和监管能力建设。他提出,应优化分类监管,引导各类银行业金融机构合理定位、科学布局,实现特色化发展、差异化竞争。进一步改进监管方式,强化市场准入、非现场监管和现场检查之间的相互衔接,提高非现场监管的有效性,完善以法人和风险为导向的现场检查体系,健全监管政策和监管实践之间的传导机制。

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