企稳格局下经济运行犹存压力 政策成效将促经济“稳中提质”

 
资料来源于金融时报
 
国家统计局11月13日发布的10月份经济数据显示,消费实际增速与上月持平,但投资和工业增速有所回落。此前海关总署发布的数据显示,10月我国出口仍保持两位数的增长态势。

  分析人士指出,综合拉动经济增长的“三驾马车”以及工业经济运行来看,后期我国经济企稳格局未变,经济运行基本面良好,但是仍面临下行压力,宏观调控在保持政策连续性和稳定性的同时,定向调控的空间依然不小。

  消费和出口成为经济运行中的亮点

  推动经济增长的三大动力中,相对于投资和出口,消费具有稳定性的特征。今年以来,消费实际增长一直保持企稳运行的态势,信息消费成为拉动消费新的增长点。

  国民收入的稳定增长为消费的企稳奠定了良好的基础。不同于发达经济体的“无就业复苏”,当前我国实现了“有就业”的经济增长,提前完成了就业的目标。就业的增长,带动了居民收入增长。同时,随着我国人口红利的逐步消失,一些地方调高最低工资标准,让百姓手中拥有更多可供消费的资金。

  分析人士指出,今年以来,物价的低位运行,实际上增强了居民购买力。随着电商发展降低了商品储存成本,较低的价格进一步激发居民网上消费的意愿。天猫“双十一”一天的交易额突破571亿元。信息消费成为拉动消费增长的主力军。此外,我国不断完善医疗保险以及养老保险等社会保障体制,进一步解除了居民消费的“后顾之忧”。

  出口保持两位数的增长,成为当前我国经济运行中的一道亮丽风景线。虽然10月出口增速有所回落,但是这主要是由于去年同期基数较高所致,排除了这一因素,依然保持超10%以上增速的出口马车,运行势头保持良好。

  出口的向好,与国际经济环境的变化有着密切的关系。当前美国经济复苏势头明确,欧盟经济复苏中存在曲折,在发达经济体经济总体向好的带动下,新兴经济体经济增长出现积极现象。外需的回升以及欧美订单旺季推动了我国出口的增长。

  前期我国出台了系列促进外贸增长的政策,效应正在显现。我国加大了与周边国家贸易的往来,推动贸易便利化,带动了我国贸易的增长。

  分析人士认为,后期我国出口仍有望继续保持当前企稳的格局。随着中国传统节日春节的临近,消费的稳定增长可期。

  投资回落是经济有所放缓的主要因素

  当前我国经济增速有所放缓,主要因素在于投资的下滑。1至10月投资增速比1至9月份回落0.2个百分点。除了基础设施投资增速有所提升之外,工业投资增速、房地产投资增速都出现回落。民间投资增速也出现下滑,表明市场投资活力依然需要进一步激活。

  日前我国出台了一系列简政放权激活市场投资活力的举措,有助于推动投资的企稳,但是政策效果的显现需要一个过程。基础设施投资的增长,在一定程度上对冲了工业投资和房地产开发投资下滑。

  分析人士预计,随着政策的落地,市场投资活力将有所增强。当前房地产市场出现回暖迹象,10月国房景气指数小幅回升,这将有利于后期房地产开发投资的回升。在基础设施领域,随着项目的不断开工,基础设施投资将继续发挥推动投资稳定的支柱作用。

  工业领域存在的去库存、产能过剩现象,是当前我国规模以上工业增加值同比增速继9月反弹之后再次回落的主要因素。从行业来看,传统行业包括钢铁、水泥等行业工业增加值都出现下降。受到全球大宗商品价格低迷的影响,我国煤炭等资源类行业面临压力。

  然而,在工业经济增速有所回落的同时,产业结构优化的迹象明显。第三产业发展势头超过第二产业。

  宏观调控保持定力主动作为

  当前我国经济仍然面临下行压力。面对复杂的国内外经济形势,我国宏观调控在保持稳定的同时,释放出瞄准经济运行中的突出问题用调结构的方式适时适度定向微调的信号。

  近期,促进口战略的出台,显示出我国不仅关注拉动经济增长的“出口马车”,还注重贸易平衡的发展,通过促进进口推动国内经济结构的调整和发展方式的转变。

  在财政政策方面,结构性减税继续推进,对小微企业税收优惠政策得到延续,助力小微企业“轻装上阵”。财政部、国家税务总局日前发文明确自2014年11月1日至2017年12月31日,对金融机构与小型、微型企业签订的贷款合同免征印花税。财税政策鼓励金融机构把信贷资源更多地配置到小微企业。

  在货币政策方面,央行日前发布的《2014年第三季度中国货币政策执行报告》透露出,未来货币政策要在保持定力的同时主动作为,根据经济基本面变化适时适度预调微调,增强调控的灵活性、针对性和有效性,为经济结构调整与转型升级营造中性适度的货币金融环境。

  央行在保持适度流动性的同时,鼓励金融机构更多地将信贷资源配置到“三农”、小微企业等经济发展的重点领域和薄弱环节,力促缓解小微企业的融资成本。

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